Подводим итоги года – градостроительная подготовка территорий
В рамках данного стратегического направления работы Минграда Нижегородской области в 2022 году проведены следующие мероприятия:
В сфере градостроительного анализа территорий и земельных участков:
В рамках градостроительной подготовки территорий и аналитики условий освоения земельных участков за 2022 год осуществлен анализ 3 784 земельных участков
— осуществлен подбор 326 земельных участков для реализации социальных и инвестиционных проектов, 109 из которых предусмотрены для жилищного строительства. Кроме того, для вовлечения в жилищное строительство рассмотрено 1200 земельных участков, 569 – одобрены для дальнейшего размещения жилой застройки. Также в рамках развития жилищного строительства подготовлена информации о градостроительном потенциале сформированных (планируемых к формированию в 2022-2023гг) 2 217 земельных участков, предназначенных под индивидуальное жилищное строительств на территории Нижегородской области.
— продолжена работа по аналитике федеральных земельных участков, по которым региону переданы полномочия по управлению и распоряжению по запросам АО «Дом РФ» — это 31 земельный участок для развития жилищного строительства.
— в рамках выполнения государственной программы по развитию автозаправочной инфраструктуры компримированного природного газа (КПГ) и развития газомоторного транспорта на территории Нижегородской области проведен анализ 10 земельных участков для размещения АГНКС.
В сфере инвестиционной деятельности:
Подготовлено 512 градостроительных заключений с проектами «Дорожных карт» для реализации инвестиционных проектов, подготовленных в рамках работы Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области и межведомственной комиссии по содействию реализации инвестпроектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства. Из них:
-111 для строительства промышленных и производственно-складских предприятий
-23 для социальных объектов- детские сады и школы
-13 для объектов здравоохранения
Территориальная привязка поступающих бизнес-инициатив
В рамках осуществления взаимодействия с уполномоченным Правительством Нижегородской области органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области (Минимущество) подготовлено 620 градостроительных заключений о возможности (невозможности) предоставления земельных участков под зданиями и сооружениями без торгов и для целей, не связанных со строительством объектов через торги, для реализации инвестпроектов, выдачи разрешения на использование земельных участков без предоставления.
К наиболее значимым вопросам, в рамках которых подготовлены градзаключения, можно отнести:
— по образованию земельных участков под городскими лесами в городе Нижнем Новгороде (47 градзаключений);
— по благоустройству территорий в рамках проекта 800-летие города Нижнего Новгорода в Канавинском районе по ул. Стрелка для разработки Концепции благоустройства сквера в границах улиц Стрелка и Совнаркомовская, вблизи собора Александра Невского и исторической гостиницы Никитиных (12 градзаключений).
— по концессионному соглашению о финансировании, создании и эксплуатации гидротехнического сооружения – берегоукрепительных сооружений правого берега реки Ока в районе ул. Черниговской от Канавинского моста до Молитовского моста (по заявке ООО «Черниговская набережная») подготовлено 7 градзаключений по заключению соглашения на использование земель и земельных участков по ул.Черниговская.
— по предоставлению земельных участков областной собственности для сельскохозяйственного производства, под больницами, школами, ФАПами подготовлено 20 заключений.
— в рамках создания «Банка данных» земельных участков, не освоенных по решениям инвестсовета (для регистрации областной собственности) подготовлено 101 градостроительное заключение о возможности (невозможности) предоставления земельных участков (63) и изменения вида разрешенного использования (38) для предоставления КП НО «Агентство по ипотечному кредитованию и развитию жилищного строительства», КН НО «ДОМ.НН» в безвозмездное пользование и регистрации областной собственности.
Обеспечено рассмотрение 231 схемы расположения земельных участков для их последующего предоставления.
Подготовлено 150 приказов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории под существующими зданиями и сооружениями и для целей, не связанных со строительством.
В целом в 2022 году текущая деятельность по исполнению возложенных функций по градостроительной подготовке территорий проводилась согласно определенным стратегическим приоритетам, без срывов сроков, целевые значения показателей на 2022 год достигнуты, в том числе в части реализации целевой модели «Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества», направленной на упрощение процедуры ведения бизнеса и повысить инвестиционную привлекательность региона.
В сфере комплексного развития территорий (КРТ):
С момента введения на федеральном уровне механизма КРТ (декабрь 2020 года) на конец декабря 2022 года в проработке Минграда находится 26 проектов, в том числе 12 – по инициативе правообладателей, 10 площадок КРТ жилой застройки, 2 – нежилой застройки и 3 площадки КРТ незастроенных территорий.
Необходимо отметить, что согласно Градостроительному кодексу, механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление и развитие городской застройки с учетом всех задач по социальному, инженерному, транспортному направлениям.
Кроме того, механизм КРТ предусматривает разработку мастер-плана территории в целях установления границ КРТ, возможности включения территорий инвестиционного развития (ТИР), а также включает предпроектную проработку площадки с финансовой моделью и предложения по закреплению обязательств со стороны инвестора и власти по ее освоению.
Минградом Нижегородской области в рамках рассмотрения мастер-планов КРТ по инициативе правообладателей осуществляется градостроительный анализ, оцениваются проектные решения, обеспеченность инфраструктурой планируемой жилой застройки, соответствие принципам создания комфортной городской среды, выявляются проблемные моменты и возможности синхронизации с иными проектами, а также возможные риски, связанные с дальнейшим освоением площадок.
Материалы загружаются в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области (далее – ГИСОГД НО), а также в информационно-аналитическую систему Нижегородской области «3Д-Город».
При разработке мастер-планов территорий КРТ жилой застройки Минградом НО совместно с подведомственным учреждением «Институт развития агломераций Нижегородской области» осуществляется сбор и анализ колоссального объема исходных данных для подготовки качественного и экономически обоснованного проекта.
Для систематизации и хранения данных, а также увязки сроков используется ГИСОГД НО. В рамках разработки мастер-плана помимо градостроительных предложений по развитию территории считам экономику проекта для определения рентабельности и оценке дальнейшего распределения обязательств по строительству объектов необходимой инфраструктуры.
Такой подход позволяет в полной мере рассмотреть территорию, предназначенную для реализации механизма КРТ, и давать комплексный градостроительный анализ, что в свою очередь может дать толчок для редевелопмента не только рассматриваемых территорий, но и смежных с ними.
Для дальнейшего согласования мастер-планов на региональном штабе по вопросам реализации градостроительной политики на территории Нижегородской области обеспечивается подготовка соответствующих мероприятий.
По итогам 2022 года на региональном штабе согласованы мастер-планы 5 площадок КРТ: 2 – по инициативе правообладателей и 3 жилой застройки.
Согласно механизму реализации КРТ утверждено постановление Правительства Нижегородской области от 29.07.2022 № 591 «О комплексном развитии незастроенной территории в районе деревни Ольгино Приокского района городского округа город Нижний Новгород» и по жилой застройке Минградом подготовлены проекты постановлений Правительства Нижегородской области о комплексном развитии жилой застройки территорий, расположенных в городе Нижнем Новгороде:
-в дер.Ольгино
— по ул. Белинского в Советском районе;
— по ул. Правды в Ленинском районе;
— по ул. Самочкина в Ленинском районе.
